「2026 인천 야간관광 상권 활성화 프로모션 운영」

과 업 지 시 서

2026. 6.

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 2026 인천 야간관광 상권 활성화 프로모션 운영

2. 추진방향

가. 야간관광 특화도시 조성사업의 일환으로, 송도 및 청라, 월미ㆍ개항장 주요(특화) 상권 연계 야간 방문 활성화 프로모션 운영

나. 공사 운영 축제·행사 연계 추진을 통한 파급력 확대 및 실질적인 방문객 유입으로 지역 경제 활성화 도모

3. 과업기간 : 계약체결일로부터 2026년 12월 8일(화)까지

4. 과업내용

가. 송도, 월미・개항장 상권 연계 (가칭) 인천 야간상점패스 총 2회 추진

- 행사 개최 전 준비 시 상권별 간담회 개최 등 의견수렴

- 송도, 월미□개항장 등 장소별 인천 야간상점패스 개최(총 2회)

* 행사 운영을 통한 할인쿠폰 사용량 목표 제시 및 달성
: 25년도 총 할인쿠폰 사용량 36,602건에서 최소 39,000건 이상 목표로 함

* 인천 야간상점패스 가맹점 모집 확대 및 관리・운영

: 송도, 월미・개항장의 경우 25년도(송도 160개소, 월미・개항장 103개소)보다 증가해야 함

* 할인쿠폰 발급을 위한 인천e지 앱 내 모바일 스탬프투어 기획 및 운영

: 가급적 이용객들이 번거롭지 않고 쉽게 수행할 수 있는 스탬프투어 기획

- 체험시설 업종 모집을 통한 체류시간 증대 유도

* 야간상권 활성화를 위한 송도, 월미・개항장 체험시설 모집
(단, 오후 5시 이후에도 야간 운영하는 체험시설에 한함)

나. 행사 인지도 제고 및 방문・이용 확대를 위한 온・오프라인 홍보마케팅

- 행사명 변경 기획, 키비주얼 제작 등 행사 브랜딩

* 기존 ‘야간마켓’이 플리마켓・야시장 등으로 오해하는 경우가 있어, 가칭 ‘인천 야간상점패스’로 임의로 정했으나, 용역사에서 행사명 제안 가능하며, 해당 키비주얼 제작 및 브랜딩

- 홍보물 제작, 공사 축제・행사 내 부스 운영 등 오프라인 홍보

- SNS채널 신설 운영 및 온라인 매체 활용 홍보 콘텐츠 제작 등 온라인 홍보

- 행사 붐업 및 현장 방문 유도를 위한 참여형 이벤트 기획

- 야간마켓 동안 방문객 즐길거리 확대를 위한 상권 자체 이벤트 제안・유도

5. 적용범위

가. 본 과업지시서는 인천관광공사 (이하“발주자”라 함)와 계약상대자 간 체결한 계약서에 따라 「2026 인천 야간관광 상권 활성화 프로모션 운영 용역」 의 성공적 수행을 위하여 계약서에 명시하지 않은 사항에 대하여 적용하며, 계약서와 상호 보완적 효력을 가짐

Ⅱ		과업 세부내용

1.  송도(1차), 월미·개항장(2차) 상권 연계 인천 야간상점패스 추진

가. 상권 연계 (가칭) 인천 야간상점패스 기획·운영 및 활성화 : 총 2회

1) 행 사 명 : 가칭‘인천 야간상점패스’

2) 대상상권 :‘송도, 월미□개항장’지역별 주요 상권

- 송도 : 트리플스트리트, 아트포레, 커낼워크, 더테라스, 트리플타워, 타임스페이스 등 주요 상권

- 월미□개항장 : 개항장, 차이나타운, 월미도, 신포동 등 주요 상권

* 참여 상권 및 상점 규모는 공사와 협의를 통해 확정하되, 원활한 추진을 위하여 상인회 또는 관리단 등 상권을 대표하는 단체가 있는 곳 우선 모집

* 가맹점 목표 모집수의 경우, 월미개항장, 송도는 전년(월미개항장 103개소, 송도 160개소)보다 증가하여야 함

3) 운영기간

- (1차) 송도 : ’26. 7. 25.(토)~8. 30.(일) 토・일 / 17시~24시, 총12회

- (2차) 월미□개항장 : ’26. 9. 26.(토)~11. 1.(일) 토・일 / 17시~24시, 총12회

* 상기 기간 및 시간을 기본으로 제안하되, 추후 상권과 협의를 통해 확정

* 주요 축제·행사와 동기간 개최를 통한 시너지 증대, 일정은 변동 가능

4) 운영내용

- 야간관광 슬로건‘밤마다 인천(all nights INCHEON)’및 BI 활용 키비주얼 제작 및 행사별 컨셉□브랜딩 기획

- 상권 소통 및 가맹점 모집・확보, 상권(상점)별 연장영업 협의 및 상권 자체 이벤트(플리마켓, 공연 등) 연계 유도로 매력적인 행사 계획 수립

- 인천 야간 축제 및 상권 인근 지자체 및 유관기관・민간에서 주체하는 행사 연계 방문객 유입□홍보 전략 수립

- 가칭‘인천 야간상점페스’활성화를 위한 상권별 판촉 프로모션 기획

나. 가칭‘인천 야간상점패스’운영 및 활성화 프로모션

1) 가맹점 모집·관리  ※ 상점별 참여 확약서 제출 필수

- 인천 상권 연계 10곳 이상, 가맹점 모집 263개소 초과 모집

* 송도 상권 6곳 160개소, 월미・개항장 4곳 103개소 초과

- 야간 연장 영업 및 자체 할인, 기타 혜택 제공 상점 우선 모집

- 상권·상점별 사전 협의를 통해 제안 가능하며 운영사 선정 후 설명회 개최

- 기타 원활한 운영을 위한 모집 기준, 연장영업 시간, 관리·소통 방안 제시

- 참여 상권·상점 홍보를 위한 정보 수집, 가공·편집, 콘텐츠 제작

- 야간마켓 종료 후 상인회 초청 성과공유회 개최 및 의견 수렴

- 가맹점 만족도 분석을 통해 만족도율 4.5점(작년 4.46점) 이상 달성 목표

2) 할인쿠폰 프로모션  ※ 할인쿠폰은 공사가 운영하는 인천e지 앱을 통해 운영

- 할인쿠폰 발급을 위한‘인천e지 앱’활용 모바일 스탬프투어 기획・운영

* (투어스팟 지정) 상권 인근 랜드마크, 조형물, 관광지, 시설 등으로 지정

* (할인쿠폰 셋팅) 스탬프투어 완료 시 인당 쿠폰3종(5천원 1매/3천원 2매) 발행

< 할인쿠폰 발급 및 운영절차 >

관광객	▶	관광객	▶	공사→관광객	▶	관광객→상권	▶	공사→상권
인천e지 앱 다운로드 및 접속		상권 인근 관광지 모바일 스탬프투어 참여		스탬프 완료 시 상권에서 사용가능한 할인쿠폰 발급		야간시간대 상권 내 QR 찍고 쿠폰 사용 (F&B/체험 등)		매장별 할인쿠폰 사용건에 대한 쿠폰비 보존
인천e지 앱		인천e지 앱		인천e지 앱		상권 내 결제		실비 정산

- 업종별 특성을 고려한‘할인쿠폰’제작□운영

구 분	최소결제금액	할인쿠폰 제공	쿠폰비 보존 (할인쿠폰금액의 90%)
	고객→가맹점	가맹점→고객	공사(업체)→가맹점
음식점ㆍ주점	10,000원 이상	5,000원	4,500원
카페ㆍ베이커리	5,000원 이상	3,000원	2,700원
체험시설*ㆍ쇼핑ㆍ기타	5,000원 이상	3,000원	2,700원

- 할인쿠폰 비용은 총 140,000천원(송도 8.5천만 원, 월미개항장 5.5천만 원) 으로 상권별 가맹점 모집 비중에 맞춰 편성

* 기간 내 할인쿠폰 소진이 다 안 될 경우, 쿠폰 사용기간 연장 등 해결방안 제시 필수

3) CS 응대 및 관리

- 가맹점(상인회)・고객 등 대상별 민원 응대 방안 및 툴 마련 방안 제시

- 공사-운영사(야간상점패스, 인천e지)간 실시간 모니터링 및 대응라인 마련

- 민원 예상 유형별 사전 예방 방안 및 발생 시 조치방안 및 매뉴얼 마련

- 민원 발생 시 현황 및 조치 업무보고자료 작성

4) 이용객, 상권 대상 만족도 조사 실시

- 인천 야간상점패스 회차별(송도/월미・개항장) 이용객 및 상권 대상 만족도 조사 실시  * 회차별 2회씩(이용객/상권) 총 4회 만족도조사 실시

다. 온·오프라인 홍보

1) 야간마켓 키 비주얼 및 홍보 콘텐츠 관련 디자인 전반

2) 행사 성공적 추진을 위한 온□오프라인 홍보계획 수립

3) 야간마켓 및 연계 행사 안내를 위한 홍보물 제작 및 주요시설 배포

- 리플렛·포스터, 현수막 등 최소 44,050부 이상 제작

* 야간마켓별 리플렛(40,000부), 포스터(4,000부), 현수막 등 X배너/현수막 등(50부)을 제작하되, 내용 및 수량 추후 배포처 등은 공사와 협의하여 조정 및 변경 가능

- 관내 주요 관광거점 및 참여 상권 일대 홍보물 게첩·배포 등 오프라인 홍보 추진

* 모든 참여 매장 내 리플렛, 포스터 등 홍보물 부착 필수

- 행사 기간 중 상권 인근 오프라인 홍보부스 운영으로 현장 안내, 이벤트, 설문조사 등 추진

* 월미·개항장 2개/ 송도  3개 부스 이상(총 5개 부스 2회씩 총 10회)

* 예시 : 즉석 룰렛 이벤트, 야간관광 굿즈 제공 등 현장 참여 이벤트 구성

4) 야간마켓 온라인 홍보

- 인천 야간상점패스 공식 SNS 채널 신설 및 운영

- SNS 및 업로드를 위한 콘텐츠 제작 및 홍보 업로드(카드뉴스, 숏츠 등)

- 블로그, 인스타, 맘카페 등 온라인 콘텐츠 제작 및 홍보 업로드

- 인천시, 유관기관, 민간 등 홍보매체 활용 행사 홍보 요청 및 진행

5) 방문 유도를 위한 온라인 이벤트 운영 및 관리 전반

- 야간마켓별 2회(총 4회) 이벤트 진행

* 예시 : 방문 인증 이벤트, 소문내기 이벤트 등

- 일반 시민 대상으로 방문 유도를 위한 온라인 참여 이벤트 기획

- 이벤트 당첨자 선정 및 공지, 경품 발송, 문의사항·민원 등 고객응대

* 경품 및 발송비는 산출내역서 상 해당 항목 금액 범위 내에서 실비정산하며 명단 및 지출증빙 제출 필수

2. 최종 성과물 제출

가. 용역 결과보고서 : 한글 및 PDF파일 (하기 내용 포함)

- 제시된 목차 준수 및 사업내용, 목표 대비 운영실적, 성과분석, 개선점 및 차년도 반영 내용 등을 포함

- 이벤트 참여자 명단 및 경품 구매 영수증□발송결과 증빙자료

나. 행사별 사진 및 영상 촬영

- 추후 야간관광 통합 홍보물 기초자료 제공을 위한 사진 및 영상 촬영

* 송도/월미·개항장 야간마켓별 사진 및 영상

다. 참가자 만족도 조사

- 이용객 및 참여상권 만족도 조사* 실시□분석

* 만족도 조사는 ‘야간관광 특화도시 조성사업’ 성과측정 매뉴얼 내 항목 포함

Ⅲ		과업 특기사항

1. 정산보고

가. ‘쿠폰(프로모션)비용’은 실비 기준으로, 산출내역서의 해당항목 금액 범위 내에서 정산하며, 준공 시 정산 내역서 및 증빙서류 제출 필요

※ 할인쿠폰 비용은 상권에서 실제 사용된 금액 기준으로 실비 정산 (산출내역서 상 해당 항목 금액 범위 내에서만 지급 가능)

1) 정산방법 : 상권에서 실제 사용된 금액 기준으로 실비 정산

2) 증빙서류 : 상권별 쿠폰 사용내역, 지출증빙(카드영수증, 세금계산서, 입금증 등 / 현금영수증 불가)

Ⅳ		과업 공통 행정사항

1. 일반사항

가. 과업수행의 기본원칙

1)“발주기관”과 “계약상대자”는 표준계약서(이하 "계약서"라 한다)에 따른 계약을 체결하며, 계약문서에서 정하는 바에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 이를 이행합니다.

2)“발주기관”이라 함은 인천관광공사를 말하며, “계약상대자”라 함은 인천관광공사와 계약을 체결한 자를 말합니다.

나. 과업수행 기본원칙의 적용방법

1) 본 과업지시서에는 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항이 기재되어 있습니다.

2) 특별히 정하지 아니한 경우 또는 상세사항은“지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(령․규칙 포함)”,“지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규)”등 관련법령 및 각종 지침에 따릅니다.

다. 과업수행 일반조건의 부속효력

1) 본 과업지시서에 언급되지 않더라도 계약당사자간에 행한 통지문서 등은 계약문서로서의 효력을 가집니다.

2) 발주기관과 계약상대자 상호는 계약이행 중 이 조건과 관련법령 등에서 정한 바에 따라 서면으로 정당한 요구를 받은 때에는 이를 성실히 검토하여 회신해야 합니다.

라. 과업의 착수 및 보고 <착수(공)계 제출이 필요한 경우 사용>

1) 본 과업은 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수해야 한다.
다만, 계약당사자간에 별도로 정한 경우 그에 따릅니다.

2) 과업수행계획서에는 과업참여자의 분야별 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 첨부, 제출하고 착수(공)계를 제출하여야 합니다.

3) 발주기관은 과업의 전부 또는 일부의 진행이 지연되어 정한 기간안에 수행이 불가능하다고 인정되는 경우에는 과업계획의 현황을 제출토록 하는 등 계약상대자에게 필요한 조치를 지시할 수 있습니다.

4) 계약상대자는 과업참여자를 교체하고자 할 경우에는 발주기관의 승인을 득해야 하며, 발주기관은 과업수행 중 과업수행에 부적당하다고 인정될 때에는 계약상대자에게 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 교체하여야 합니다.

2. 계약대금 지급

가. 계약상대자는 과업을 완성 또는 부분 완성한 후 발주기관(과업 감독자)검사에 합격한 부분에 한하여 절차에 따라 대금지급을 청구할 수 있습니다.

나. 발주기관은 부분 완성된 부분에 대한 대금을 지급하는 경우에는 계약수량, 이행의 전망, 이행 기간 등을 참작하여 적어도 30일마다 지급해야 합니다.

다. 대금 지급 횟수를 상호 간에 별도로 정한 경우에는 그에 따릅니다.

3. 과업내용의 변경과 계약금액 조정

가. 과업의 목적상 필요하다고 인정될 경우에는 계약당사자간에 상호 합의하여 과업내용을 변경할 수 있으며, 그 대상 및 절차는 지방계약법 시행령 73~75조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규)에
따릅니다.

나. 계약상대자는 계약의 이행 중에 과업내용의 변경 등으로 인하여 제출된 서류의 변경이 필요한 때에는 관련서류를 변경하여 제출해야 합니다.

다. 본 과업 수행 중 상기의 내용변경 이외에도 과업내용의 중요한 변경요인이 발생하거나, 계약금액 결정에 명백한 하자 또는 착오를 발견하였을 경우에는 발주기관과 협의하여 조정하여야 합니다.

라. 본 과업수행 중 관계기관과의 협의 또는 발주기관의 필요로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 경우 계약당사자간에 상호 협의하여 과업기간을 변경·중지 또는 연장 할 수 습니다.

마. 발주기관이 정당한 사유없이 예정에 없던 과업의 수행을 요구하는 경우 계약상대자는 그 요구에 이의를 제기할 수 있습니다.

바. 계약상대자가 발주기관의 요구에 따르는 과정에서 추가비용을 부담하는 경우 발주기관에 그 비용을 보전해줄 것을 요청할 수 있습니다.

4. 과업수행 보고 등

가. 본 과업을 수행함에 있어 다음과 같이 착수․중간․최종보고 및 수시보고를 실시하여야 합니다. 다만, 계약당사자 간에 개최여부, 횟수 등을 별도로 정한 경우 그에 따릅니다.

1) 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내에 과업내용, 추진체계, 공정표 등 세부과업수행계획서와 과업참여자의 분야별 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고 착수(공)계를 제출하여야 합니다. 다만, 발주기관과 계약상대자 간 제출서류를 별도로 정한 경우 그에 따름

2) 최종보고 : 사업완료 후 14일 이내

3) 수시보고 : 주요사항 결정, 유관기관 협의, 전문가 자문 등이 필요할 경우 보고자료를 작성하여 보고하여야 한다.

나. 과업수행계획서에 따른 중간 및 최종보고는 총괄책임자가 직접 보고하여야 합니다. 다만, 계약당사자 간에 별도로 정한 경우 그에 따릅니다.

5. 계약의 이행 중 과업 목적물 등에 발생한 손해

가. 계약상대자의 임직원, 계약상대자가 고용한 업체 또는 그 업체소속 근로자가 계약의 수행 중 과업 목적물과 제3자에 대한 손해를 부담해야 합니다.

나. 다만, 계약상대자의 책임 없는 사유로 인하여 발생한 경우에는 발주기관의 부담으로 합니다.

6. 과업의 이행지체와 계약의 해제․ 해지

가. 지연배상금

1) 계약상대자는 계약서에 정한 과업수행 기한 안에 과업을 완성하지 아니한 때에는 매 지체일수마다 관령법령에서 정한 지연배상금률에 계약금액을 곱하여 산출한 금액을 현금으로 납부해야 합니다.

2) 발주기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당되어 과업수행이 지체되었다고 인정될 때에는 그 해당일수를 상기의 지체일수에 산입하지 아니합니다.

가) 천재지변 등 불가항력의 사유에 따른 경우

나) 발주기관 책임으로 과업 착수 지연 또는 수행 중단된 경우

다) 계약상대자의 부도 등으로 보증기관이 보증이행업체를 지정하여 보증 이행할 경우

라) 그밖에 계약상대자의 책임에 속하지 않는 사유로 지체된 경우

나. 계약의 해제·해지

1) 다음 각 호에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 계약 해제 또는 해지할 수 있습니다.

가) 정당한 이유없이 약정한 착수 기일을 경과하고도 사업 수행에 착수하지 않을 경우

나) 계약서상의 과업수행기간 내 과업을 완료하지 못하거나 계약대상자의 명백한 귀책사유로 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

다) 계약상대자가 제출한 사업계획서의 내용과 실제 과업수행내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

라) 사전 승인 없이 과업 내용을 변경하는 경우

마) 기타 과업수행에 있어 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

바) 지방계약법 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규)에서 정한 계약의 해제․해지에 해당하는 경우

7. 과업결과물의 저작재산권 및 출판권 등

가. 본 과업과 관련해 제작된 모든 산출물의 저작재산권, 출판권 등의 제반권리는 발주기관에 귀속됩니다.

나. 본 과업을 수행함에 있어 계약상대자는 제3자의 저작권을 침해해서는 안되며, 제작물의 판권, 저작인격권 등 제반 권리사항에 관한 모든 책임은 계약상대자가 집니다.

다. 향후 본 과업의 저작물에 대해 수정·편집하여 타 용도로 이용할 수 있는 2차적 저작물 작성권은 발주기관에 있습니다.

라. 계약상대자는 발주기관이 저작물을 과업의 취지 및 목적을 달성하기 위하여 필요한 한도 내 복제 또는 전송의 방법으로 이용하는 것을 허락합니다.

마. 상표 및 디자인 출현 시 저작권 침해 등 등록 거절이 될 경우에는
계약상대자가 경비 일체를 부담하여 재개발해야 하며, 이로 인해 발생하는 발주기관의 손해를 완전히 보상해야 합니다.

바. 과업 진행 또는 완료 후 발견된 제작상의 오류에 대해서는 일체의 추가비용 지급 없이 계약상대자의 책임 하에 수정하여야 합니다.

사. “정책연구용역”의 지식재산권 공동소유 <정책연구용역만 해당>

1) 공유재산법 43조의10에 따라 “정책연구용역” 결과의 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없으면 그 지분은 균등한 것으로 합니다.

2) 다만, 그 결과물에 대한 기여도 및 국가안전보장, 국방, 외교관계 등 계약목적물의 특수성을 고려하여 협의를 통하여 저작권의 귀속주체 또는 지분율 등을 달리 정할 수 있습니다.

3) 발주기관이 용역결과물을 대국민 공개한 이후에 계약상대자가 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용․수익을 할 수 있습니다.

8. “국민건강 ․ 노인장기요양 ․ 국민연금 보험료”및“퇴직급여충당금”사후 정산

가. 정산대상 계약은 “공사, 용역, 물품제조” 계약이며, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및 계약집행기준 (제8절 보험료 사후정산 등)에 의거 대금 지급 시 정산합니다.

나. 예외대상은 아래와 같습니다.

1) 보험료 등이 산정 되지 않는 계약

2) 관련법령에서 정한 원가계산 기준에서 보험료 비목이 없는 경우

- 원가계산방법에 따른 학술연구용역 등

3) 원가계산 기준에서 인건비 등(또는 노임단가)에 사후정산 대상 보험료가 포함되어 있고 별도로 보험료 산정이 안 되는 경우

4) 계약기간이 1개월 미만으로, 정산 대상 보험료가 사전에 미반영된 경우

다. 관련법령에 따른 퇴직급여충당금 사후정산 대상용역은 다음과 같습니다.

1) 청소용역
2) 검침(檢針)용역
3) 경비시스템 등에 의하지 아니하는 단순경비 또는 관리용역
4) 행사보조 등 인력지원용역

9. 성과품 기준 및 납품

가. 작성기준

1) 보고서의 내용 및 편집 구성은 개조식으로 작성하고, 간결하고 명확하게 표현되어야 하며 사진·도표 위주로 구성하는 것을 원칙으로 합니다.

2) 최종 성과품의 작성 및 납품은 발주기관의 사전 협의와 승인을 거쳐야 하며, 과업수행과 관련된 모든 진행과정 및 자료는 전산화하여 함께 제출한다.

3) 각종 행정절차 이행에 필요한 도서는 별도로 작성하고, 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여 증감할 수 있다.

4) 과업 성과물의 품질관리를 위하여 참여 인력의 이름, 참여기간 및 수행업무 등을 기재하고, 참여당사자로 하여금 이를 확인 후 날인하도록 하여야 한다.

나. 성과품 제출

1) 제출기간 : 계약종료일까지

2) 성과품 납품목록

- (결과보고서) 사업 내용 및 운영실적, 성과분석 등의 자료 파일

- (결과물) 제작 콘텐츠 원본 및 과업 관련 이미지, 영상 등 자료 파일

* 결과보고서와 결과물 자료는 USB로 제출

10. 기  타

가. 착오, 실수, 착각 등의 사유로 발주기관과 계약상대자 간 지급(영수)된 계약대금, 지연배상금 등에 오류가 있을 경우에는 오류에 해당하는 금액만큼 다시 정산합니다.

나. 본 과업내용 해석에 의견차가 있을 때에는 계약당사자간에 상호 협의하여 결정하며, 합의되지 아니한 사항은 관련법령과 일반관례에 따릅니다.